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2019年01月10号

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第一,社会自治满足了社会归属感和社会交往活动的需要,这是第一大功能,要肯定这种需要,应该有多样性的社会自治组织与生活,不可能让全国人民只过党的组织生活,那肯定违背了他们的基本需要。第二,社会自治对于实现社会的自我管理,提高社会的秩序化和制度化是大有帮助的。要社会民间自治,行为就要有规范,所以实际上就是一种制度供给,就像任何组织都有一个章程、规矩,社会自治满足了社会的自我约束和自我规范,提供了制度化的渠道。法律是政府统一制定的标准,如果民间有很好的自我规范,政府那些规则也用不着了,这就是费孝通先生所讲的“乡土中国”是礼治而不是法治的社会。第三,社会自治实际上是减轻公共管理负担,特别是政府负担的重要渠道,社会民间都自我管理了,政府就轻松了。那些小政府、弱政府的地方,往往是民间组织比较发达,民间自治相对完善,用不着政府做太多。比方美国老百姓很少跟政府打交道,遇到事情不会去找政府,政府也很轻松,到点就下班,还要去度假。中国政府之所以这么累,原因就是社会自治功能太弱,所有东西都得跑到政府求答案,让政府直接出面,政府当然就累得要死,天天忙不过来。这三点决定了社会自治在未来中国发展中的重要性。

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