2020年9月22日，在气候变化问题依旧严峻的形势下，中国政府提出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”自此碳中和成为全世界共同使命。在碳中和背景下，垃圾焚烧发电行业面临哪些发展机遇与挑战？

  近年来，随着我们国家城市化进程步伐的加快，城市人口日渐增长，城市生活垃圾的产生量也在持续不断的增加。根据住建部公布的《城乡建设统计年鉴》多个方面数据显示，2007年至2018年，我国城市（含县城，下同）生活垃圾清运量从22,324万吨增长至29,461万吨，年复合增长率达到2.55%。2019年我国生活垃圾产量已达到1.79亿吨，仅次于美国的2.28亿吨。

  目前，我国城市生活垃圾无害化解决方法主要有三种，即卫生填埋、堆肥和焚烧。垃圾填埋分解过程中会逐步释放细菌、病毒等有害于人体健康的物质，并易发生垃圾渗滤液渗漏，对旁边的环境造成二次污染。同时，垃圾填埋分解缓慢，将长期占用大量的土地资源，而我国“人多地少”的基本国情将长期存在，城市化进程中垃圾处理需求迅速增加与城市土地资源紧张的矛盾将日益凸显。与传统的卫生填埋垃圾解决方法相比，生活垃圾焚烧解决方法不仅减少了垃圾填埋缓慢降解过程中甲烷和二氧化碳的排放，而且在焚烧处理过程中通过能源化利用，起到替代化石燃料的作用，具有双重减排效果，通过焚烧实现垃圾“无害化、减量化、资源化”处理已成为社会共识。

  2016年，国家发改委、住建部发布《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》指出：坚持资源化优先，因地制宜选择安全可靠、先进环保、省地节能、经济适用的处理技术。经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市，优先采用焚烧处理技术，减少原生垃圾填埋量。到2020年底，设市城市生活垃圾焚烧解决能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达到60%以上。将垃圾焚烧处理设施建设作为维护公共安全、推进生态文明建设、提高政府治理能力和加强城市规划建设管理工作的重点。

  2021年，国家发改委、住建部印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》，提出到2025年底，全国城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右，全国城镇生活垃圾焚烧解决能力达到80万吨/日，城市生活垃圾焚烧解决能力占比65%左右。对垃圾解决能力提出了更高的目标。

  垃圾焚烧发电行业具有高度的社会敏感性，政策支持与引导规范是行业发展的关键。近年来，各级政府部门先后制定或修订了一批环境保护和垃圾焚烧发电的法律和法规，加强行业准入与监管，进一步规范行业内企业的生产经营行为，为我国垃圾焚烧处理行业的发展营造了良好的市场环境。

  自去年国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》，敲定国补退坡方案之后，近日三部委又进一步印发了“关于《关于促进非水可再次生产的能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知”，明白准确地提出生物质发电项目（包括农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气发电项目）全生命周期合理规划利用小时数满82500 小时，同时不超过自项目并网之日起的15年（对应5500小时/年），过后则可核发绿证准许参与绿证交易。

  行业的国补退坡，缺口资金部分将转嫁给地方政府承担或建立收费制度，由此给行业带来了许多不确定性，同时导致未来竞争更激烈。垃圾焚烧发电项目大多分布在在华东、华南地区，且多集中于发达省市。垃圾处理、焚烧以及锅炉和发电设备的经营成本高，需要一次性投资。每吨垃圾的运行成本已达100~150元。在处理费用逐渐走低、管理费用持续增加的情况下，企业收入空间一步步变窄。尤其是在可再次生产的能源发展基金缺口慢慢的变大的叠加效应下，严重打击企业投资的积极性。

  由于垃圾焚烧发电技术在我国的研究起步相对较晚，城市垃圾焚烧发电厂会产生大量的污染物，最重要的包含飞灰、渗滤液、废气等。对其清洁处理与处置是避免产生二次污染的关键。目前我国多省市已发布垃圾焚烧污染物排放标准，且标准越来越严格，这对垃圾焚烧处理技术提出更高的要求。

  并且由于垃圾热值受季节变化影响较大，使得垃圾焚烧运行不很稳定，因此，需要引进新的管理经验，研究开发新技术，以提高垃圾热值，稳定运行。未来，只有拥有自主核心设备的企业，不断开展技术研发的企业，苦练内功控成本的企业将成大赢家。

  北极星近年来持续关注和致力于推动垃圾焚烧发电行业的健康可持续发展，为全方面提升我国垃圾焚烧发电厂运营水平，连续多年举办垃圾焚烧发电行业高峰论坛。为助力垃圾焚烧发电行业在当前新形势下走好低碳绿色发展之路，拟于2021年10月27-28日在北京召开“垃圾焚烧发电行业低碳绿色发展高峰论坛”。届时，“‘北极星杯’2021垃圾焚烧发电行业评选颁奖典礼”将在会议期间隆重举办，同期还将举办“垃圾发电厂运营管理高级研修班”，敬请期待！

  2. 150+ 工程总包商、设计院、治理方案提供商、设备商、监测及运营总服务商共同交流

  拟邀垃圾发电企业（部分）： 中国光大环境（集团）有限公司、上海康恒环境股份有限公司、中国环境保护集团有限公司、绿色动力环保集团股份有限公司、深圳市能源环保有限公司、浙能锦江环境控股有限公司、北京控股环境集团有限公司 、重庆三峰环境集团股份有限公司、粤丰环保电力有限公司、上海环境集团股份有限公司、浙江伟明环保股份有限公司、瀚蓝环境股份有限公司、首创环境控股有限公司、广州环保投资集团有限公司、旺能环境股份有限公司、中国天楹股份有限公司、启迪环境科技发展股份有限公司、圣元环保股份有限公司、城发环境股份有限公司、天津泰达环保有限公司、北京中科润宇环保科技股份有限公司、中国海螺创业控股有限公司、北京高能时代环境技术股份有限公司、安徽皖能环保发电有限公司、协鑫智慧能源股份有限公司、中国恩菲工程技术有限公司.....

  1. 收费标准：2500 元/人(含参会费、资料费、自助午餐费，住宿费及交通费自理)。垃圾发电企业 800 元/人，报名前 30 位免费参会；设计院、研究院及环保高校800元/人。如有意向参会请及时将回执表发送至会务组。

  2. 为了满足各类企业形象宣传及各类新技术、新产品的宣传需要，会议设立大会协办、赞助等项目，并征订会刊、专题发言、展位等宣传项目（详情请联系会务组人员）。

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  北极星垃圾发电网获悉，10月12日，贵州省纳雍县垃圾焚烧发电特许经营项目发布流标/废标公告，流标原因为“报名不足三家，不满足开标条件”。项目预算约3.64亿，项目建设1×500吨/日机械炉排炉焚烧线，配套建设余热锅炉和凝汽式汽轮发电机组，及配套烟气净化系统、给排水系统、化学水处理系统、工业废水

  随着城市生活垃圾无害化处置率急剧提高，垃圾焚烧处理设施日趋饱和，垃圾焚烧发电行业发展也面临“吃不饱”、国补退潮、欠费严重、产能过剩等诸多情况，在此行业背景下，项目运营管理能力成为垃圾焚烧发电项目的核心竞争力，垃圾焚烧发电企业做好生产管理及成本管控、搭建与优化绩效体系、提高经济效益

  北极星固废网获悉，遵义市人民政府发布《遵义市城乡生活垃圾分类收运处置实施方案》，方案要求，2023年，稳步推动全市城乡环卫一体化、市场化及生活垃圾分类工作，逐步完善城乡生活垃圾分类设施和集中收集点建设、垃圾转运站新建改建。快速推进垃圾焚烧发电处理设施建设，建成一批餐厨垃圾处理设施和有

  近期多个垃圾焚烧发电项目更新了项目动态。北极星垃圾发电网整理了近期发布环境影响评价文件的垃圾焚烧发电项目，合计10个，总投资约40.63亿元，涉及了环评文件受理、拟审查、获批等内容。具体如下：1银川市生活垃圾焚烧发电提升扩建项目（三期一阶段）项目进度：核准前公示项目占地127.2亩，规划建设2

  北极星垃圾发电网获悉，10月7日，鄂尔多斯市生态环境局发布乌审旗国联环境治理有限公司1×6MW垃圾焚烧发电工程环境影响评价文件审批意见的公示。项目总投资1.5亿人民币，由乌审旗国联环境治理有限公司投资建设运营，项目位于鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇南，项目生活垃圾处理规模为300吨/日，投运后年发电

  北极星垃圾发电网获悉，9月26日，甘肃省甘南州垃圾焚烧发电项目（特许经营权）中标结果公布，武汉光谷环保科技股份有限公司联合上海泰欣环境工程有限公司中标该项目，中标金额为：生活垃圾处理服务费：综合折扣率99.92%（折扣后价格224.82元/吨）；餐厨垃圾处理服务费：100.00%（折扣后价格280.00元/吨

  近十年来，我国垃圾焚烧发电行业快速地发展，现阶段已相对成熟，已完成了从“抢占市场”到“精耕细作”的过程转变，垃圾焚烧发电项目更看重运营管理，提质增效成为项目提升运营能力的关键。在遵循市场规律前提下，垃圾焚烧发电企业充分的利用自身资源及优势，打通固废处置产业链，开发应用新技术，实现垃

  贵阳市水务局：你局《关于报请审定〈垃圾焚烧发电厂协同处置贵阳市生活污水处理厂污泥工作方案〉的请示》(筑水字〔2023〕183号)收悉。经市人民政府研究，现批复如下：一、原则同意《垃圾焚烧发电厂协同处置贵阳市生活污水处理厂污泥工作方案》（以下简称《方案》）。二、请你局加强对《方案》实施的统

  北极星垃圾发电网获悉，重庆三峰环境集团股份有限公司发布2023年1-8月主要生产运营数据。多个方面数据显示，垃圾入厂量1275.64万吨，1-8月垃圾焚烧发电量为47.44亿度，同比增长8.28%。

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关法律法规，经审议，我局拟对杭州金顺废旧物资回收有限公司年处理36000t垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，维护公众环境权益，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示为期5个工

  日前，在2023年太原能源低碳发展论坛期间，由中国能源报和中国能源经济研究院共同发起的“2023全球新能源企业竞争力报告”和“2023全球新能源企业500强排行榜”正式对外发布。榜单显示，2023全球新能源500强企业中，光大环境、粤丰环保、三峰环境等多家垃圾焚烧发电企业荣耀登榜，具体排名如下：上海电气集

  北极星电力软件网获悉，10月17日，常熟市政府关于印发《关于推进制造业高水平发展的若干政策》的（以下简称《政策》）的通知。《政策》指出，支持汽车零部件产业新能源化发展。对于首次进入知名新能源整车企业一级供应商名录的，经评定，按照企业当年度对该知名整车企业开票销售额给予最高5%奖励，最高

  10月13日，湖北襄阳供电公司员工张鹏超通过碳中和支撑服务平台查看企业客户的碳排放情况。“这样的平台能显示电子设备制造业、氟化工行业、钢铁生产行业、水泥生产行业等24个行业的企业碳排放总体情况。通过平台，我们能实时掌握企业相关碳排放设备的管理上的水准，帮企业及时作出调整生产经营安排，助力企业

  近日，苏州市“近零碳”工厂（第二批）名单公布，确定波司登羽绒服装有限公司等12家企业为苏州市“近零碳”工厂（第二批）。苏州市“近零碳”工厂（第二批）名单公布为贯彻落实市委、市政府碳达峰碳中和工作的决策部署，推进工业绿色低碳发展，助力工业领域实现“双碳”目标，我局组织开展了苏州市“近

  为加快推动乡村振兴战略落地，结合“碳达峰碳中和”远大目标，清远市大力探索“碳中和”综合能源示范村建设，编制《清远市清城区实施乡村振兴战略规划（2019－2022年）》，源潭新马村综合体建设项目被纳入清城区实施乡村振兴战略重点项目，全力打造“高可靠、零排放、全绿色”的综合能源示范点。一、加

  10月17日，市场监管总局对外公布关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施建议。《意见》提出，到2025年，基本建成直接涉碳类和间接涉碳类相结合、国家统一推行与机构自主开展相结合的碳达峰碳中和认证制度体系。分步建立产品碳标识认证、碳相关管理体系和服务认证等直接涉碳类认证制度体系，完

  我曾经在多个场合接受媒体采访时都提到过这样一个观点，那就是基于个人减排的碳普惠机制未来可能跑出来千亿甚至万亿级别的公司。就像没有4G/5G这个基础设施就不也许会出现短视频直播带货这个万亿市场一样。目前的碳普惠机制推得举步维艰，也正是因为缺乏基础设施，而这个基础设施，就是产品碳标签制度。近日

  北极星碳管家网获悉，近日，市场监管总局发布关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施建议，提出主要目标，到2025年，基本建成直接涉碳类和间接涉碳类相结合、国家统一推行与机构自主开展相结合的碳达峰碳中和认证制度体系。分步建立产品碳标识认证、碳相关管理体系和服务认证等直接涉碳类认证

  北极星电力软件网获悉，日前，重庆市市场监督管理局、市发展改革委、市经济信息委、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市交通局、市林业局、市气象局等9部门联合印发《重庆市建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出到2025年，符合重庆特色

  为全面贯彻习生态文明思想，深入践行绿色发展理念，推动形成绿色低碳生产生活方式，规范碳普惠管理工作，根据《天津市碳达峰碳中和促进条例》《天津市碳达峰实施方案》《天津市碳普惠体系建设方案》，天津市生态环境局制定并发布发布关于公开征求《天津市碳普惠管理办法（试行）（征求意见稿）》，

  一、会议背景在全球时尚产业减排的关键期，作为仅次于石化工业的第二大污染产业，时尚行业的绿色生产迫在眉睫。纺织工业每年向大气排放1.22至29.3亿吨二氧化碳，据估计，纺织品的生命周期（包括洗涤）占全球温室气体排放总量的6.7%。全球纺织服装产业一直以来都面临着高能耗、高排放的挑战，在低碳经济

  2023年10月16日-20日，2023北京国际风能大会暨展览会（CWP2023）在北京如约召开。作为全世界风电行业年度最大的盛会之一，这场由百余名演讲嘉宾和数千名国内外参会代表共同参与的风能盛会，再次登陆北京，聚焦中国能源革命的未来。本届大会以“构筑全球稳定供应链共建能源转型新未来”为主题，将历时四天

  近日，住房和城乡建设部发布《2022年中国城市建设状况公报》，（以下简称《公报》）。《公报》从城市基本情况、市政设施固定资产投资、城市居民生活方面、城市居民出行方面、城市环境卫生方面、城市绿色生态方面等六部分进行了体现。城市环境卫生方面，2022年年末，全国城市排水管道总长度91.35万公里

  北极星垃圾发电网获悉，10月12日，甘肃天水武山县垃圾无害化处理采购项目发布单一来源采购公告。项目预算金额242.94万元。拟定唯一供应商为定西鹭江环保电力有限责任公司。公告显示，武山县城乡每天产生生活垃圾约120吨左右，全年产生垃圾43800吨左右，现垃圾填埋场已处于饱和阶段，垃圾填埋已不附合国

  北极星固废网获悉，西藏定日县生活垃圾无害化处理设施建设项目中标候选人公示，洪城控股集团有限公司预中标该项目，投标报价约3723万人民币。公示如下：本定日县生活垃圾无害化处理设施建设项目（招标项目编号：S4001），经评标委员会评审，确定001定日县生活垃圾无害化处理设施建设项

  北极星垃圾发电网获悉，10月9日，四川金川县观音桥生活垃圾无害化处理站建设工程设备采购第二次评标结果公示。中标候选人及排序如下：第一名中标候选人：四川鑫博大园林工程有限公司投标报价：981.98922万元第二名中标候选人：四川伟程环保技术开发有限公司投标报价：1033.108万元第三名中标候选人：中

  武山县住房和城乡建设局招标项目的潜在投标人应在天水市公共资源交易网（）获取招标文件，并于2023-09-2009:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：TGZC2023-286项目名称：武山县住房和城乡建设局马力、温泉、榆盘、高楼、沿安等5个乡镇生活垃圾热

  8月28日，湖北省生态环保有限公司所属京山市生活垃圾焚烧发电项目举行开工仪式，标志着项目从施工准备进入正式施工阶段。京山市副市长曹建国，湖北生态党委委员、副总经理熊鹤林，中建五局武汉公司总工程师谢敏，京山市纪委监委、城管局、发改局、公安局、财政局等相关单位领导参加活动。京山市生活垃

  北极星垃圾发电网获悉，8月16日，剑阁县综合行政执法局剑阁县城乡生活垃圾无害化处理设施建设项目（第三次）终止，项目终止原因为“截止报名时间内报名投资人（供应商）中，无有效响应招商公告（二）特定资格条件“2点”要求的投资人（供应商）”。据北极星垃圾发电网了解，项目总投资约8900万元，要求

  北极星垃圾发电网获悉，四川剑阁县城乡生活垃圾无害化处理设施建设项目启动第三次招商，项目预算8900万人民币，详情如下：项目概况：剑阁县城乡生活垃圾无害化处理设施建设项目（第三次）采购项目的潜在供应商应在广元市剑阁县下寺镇剑门关大道北段243号4楼获取采购文件，并于2023年08月17日10点00分（

  北极星固废网获悉，四川剑阁县城乡生活垃圾无害化处理设施建设项目招标二次终止，本次终止原因与第一次相同，因无有效报名投资人，该项目终止。公示如下：一、项目基本情况采购项目编号：SCHFZB-2023-05011采购项目名称：剑阁县城乡生活垃圾无害化处理设施建设项目（第二次）二、项目终止的原因报名截

  北极星垃圾发电网获悉，四川省剑阁县城乡生活垃圾无害化处理设施建设项目（第二次）采购，项目采用生活垃圾焚烧处理工艺，燃烧温度在800-1200摄氏度。详情如下：项目概况：四川省剑阁县城乡生活垃圾无害化处理设施建设项目（第二次）采购项目的潜在供应商应在广元市剑阁县下寺镇剑门关大道北段243号4楼

  共享发展是“五大发展理念”的出发点和落脚点，坚持共享发展不仅是中国特色社会主义的本质要求，也是完整、准确、全面贯彻新发展理念的根本价值导向。共享发展是集全民共享、全面共享、共建共享与渐进共享于一体的科学发展理念，其实质是以人民为中心，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民