在全国各地加快兴建垃圾焚烧厂的同时，争论与冲突也有愈演愈烈之势。据报道，近日，湖南宁乡、湖北仙桃等地，垃圾焚烧厂建设因当地公众不理解频频受阻，甚至个别城市已建成的垃圾焚烧厂也难以正常运行。

  垃圾焚烧技术究竟怎样?对环境有何影响?该如何科学看待垃圾焚烧?科技日报记者就此采访了有关专家。

  记者就垃圾焚烧的技术进行采访时，中南大学冶金与环境学院院长柴立元等权威专家毫无二致的答案是：垃圾焚烧技术已很成熟，从理论和单纯的技术角度看，没问题。

  上海环境科学研究院院长张益介绍，垃圾焚烧项目有诸多优点。譬如，同等垃圾处理量，垃圾焚烧厂用地面积只有卫生填埋场的1/20—1/15;垃圾在卫生填埋场中分解通常需7—30年，而常规垃圾经焚烧2小时左右就能处理完毕;等量垃圾，填埋约可减容30%，堆肥约可减容60%，焚烧约可减容90%;据德国权威环境研究机构研测，垃圾焚烧产生的污染仅为卫生填埋的1/50左右。“垃圾焚烧能源”也较为可观，每吨垃圾可焚烧发电300多度，约5个人产生的生活垃圾，通过焚烧发电可满足1个人的日常用电需求。

  20世纪70年代以来，随着烟气处理技术和焚烧设备高新技术的持续不断的发展，特别是21世纪初二噁英控制和治理水平的大幅度的提高，垃圾焚烧技术进入成熟阶段。不仅可通过高温氧化处理彻底消除垃圾中的细菌病毒等致病源，最大限度地减少垃圾占用土地资源，还可以有效利用垃圾焚烧产生的热能。公开的资料表明，截至今年6月，在我国，城市中已投入运行了约180座生活垃圾焚烧发电厂，总解决能力约为日处理垃圾16万吨，总装机量约3.6万兆瓦，主要分布在经济发达地区和大城市。江苏、浙江、广东三省的垃圾焚烧厂数量最多。

  “垃圾焚烧处理和卫生填埋是目前最常用的主流技术。一座城市选择什么样的垃圾解决方法，要因地制宜地科学决策。通常，对人口密集、经济发达、土地资源稀缺的城市，应优先选择垃圾焚烧方式。”张益称。

  焚烧技术有利垃圾处理，似乎无可争议。可老百姓的抗议一浪接一浪，问题到底出在哪儿?专家的回答，又出奇地一致：管理上或存在缺陷，监管不力，造成了所谓邻避现象的发生。在一些观察者看来，垃圾焚烧厂选址困难主要面临的就是“邻避现象”，“不管有没污染，你建在别处我不管，建在我家门口我就反对”。

  在湖南省环保志愿服务联合会会长何建军看来，国内垃圾焚烧问题可能出在前端——垃圾回收环节做得不够好，因此导致垃圾混烧，易产生有毒化学气体，如二噁英等。“国外如日本、德国等，垃圾焚烧场旁边可以打造出公园，有些甚至成为当地的地标。这与他们的垃圾分类做得好有关。”

  但对此，中南大学资源与环境学院副教授杨卫春有不同看法。“垃圾分类对垃圾焚烧而言，是充分而非必要条件。垃圾分类确实可起到减少垃圾处理量和污染排放量、改善燃烧工况、提高发电效率等的作用。但焚烧技术本身是能适应处理混合垃圾的典型技术，目前世界上大部分采用垃圾焚烧的城市也并没做到垃圾的完全分类。”杨卫春说。

  如果“邻避现象”继续盛行下去，可能会引起垃圾出路的困境和整个社会的失序。采访中，专家们呼吁政府或企业将项目会造成的影响完全公开，要真正了解周边居民和利益相关方的顾虑及期望，并予以认真回应，避免“技术性傲慢”。

  “无论多先进，垃圾焚烧厂还是扰民设施，要承认这种环境影响。国内外许多经验证明，生态补偿能否及时到位，是解决邻避现象的关键。”中科院生态环境所研究员郑明辉称。

  同时，专家们提出，对垃圾焚烧中公众最担忧却又存在误解的科学问题，需要充分宣传与解释。譬如，二噁英实际是二噁英类的一个简称，共有约210种有机物，其中仅有极少数种类有毒性。而且二噁英并不是垃圾焚烧厂特有的公害，它是一种有机物与氯一起加热就会产生的化合物，是一种较普遍的化学现象。

  现有技术下，垃圾焚烧厂可使二噁英在焚烧炉膛内完全分解，通过最先进的净化处理系统后，会将单位二噁英浓度控制在0.1纳克以内，达到国际上最严格的排放标准。

  目前，这样一些问题也逐步得到了有关部门的重视。今年上半年，东莞市城管局在全国率先把垃圾焚烧厂的烟气监测信息放上官网，广州也正着手起草《广州市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿办法》，尝试使用生态补偿机制来缓和这方面的冲突。

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  冬季已深，大雪纷飞，电力供应引人关注。联投湖北工建承建的宜昌市垃圾焚烧发电厂是湖北省、宜昌市重点实施的节能环保产业项目，推动宜昌市从“垃圾围城”“垃圾上山下乡”转变为生活垃圾“零填埋”，将“生态包袱”变成“绿色财富”。如今，这座宜昌市主城区的首个垃圾焚烧项目已稳定运行近半年。联投

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