自2019年政府作业报告初次清晰“推动充电、加氢等基础设施”以来，短短的一年，氢能及相关基础设施就成了全国最为抢手的出资范畴之一。

  氢源作为氢能工业链中的上游环节，经过传统的化石动力制取或工业副产氢提纯是两种首要的途径。经过水力发电电力进行电解水制氢（以下简称“水电制氢”）依赖于丰厚的水力发电电力，具有较强的地域性特征，虽并不能广泛适用于全国，但关于水电资源丰厚的四川等水电大省而言，展开水电制氢，为全国供给规划、安稳、绿色的氢源，是量体裁衣地展开氢能工业的最有潜力的突破口。

  据统计，我国每年可再生动力弃电量均超越1000亿kWh，其间2018年全年弃水量691亿kWh，较2017年高176亿kWh，四川省大渡河流域部分梯级电站年调度弃水达到了100亿kWh以上。

  尽管近几年来，国家及四川省均出台了多项办法缓解包含水电在内的可再生动力弃水消纳及前进使用小时数等问题，但水电发电能力仍然存在着充裕。

  经过展开水电制氢，充分使用水电充裕的发电能力将充裕电力贮存起来“变废为宝”并完结规划化消纳，有助于缓解水电弃水难题，提高水电工业的归纳经济效益。

  依据四川电力交易中心的统计数据，到2019年12月31日，四川水电装机4192．7万千瓦，占到了全省总装机容量的70．9％，且发电能力存在较大充裕。量体裁衣发挥四川水电资源优势，经过打造以“绿色氢源”为中心的水电制氢，并借助于规划化的优势，带动氢能及相关工业协同展开，打造具有水电特征的氢能工业经济。

  在氢动力工业的上游端，由于展开时刻早、工业链供给老练以及既有的本钱与价格优势，经过煤、天然气、工业副产获取氢气并使用于氢能及相关工业范畴仍然是首要途径。但水电制氢作为可再生动力制氢范畴中的重要一种，尤其是在四川这种水电电力资源集合的省份，其比较优势清楚明了的。

  现在，电解水制氢本钱中70％以上为电费，当到户电价在0．3元／千瓦时左右时，其本钱已接近于传统化石动力制氢。一起，四川省水电有显着的丰、平、枯的特性，在丰水期（6－10月），使用低谷弃水电量，则电价更低。如地方政府别的出台相关制氢电量代替方针或税费减免方针，鼓舞水力发电企业拿出一部分电量优先供给制氢，则电价还有下探空间。

  针对水电制氢，作为水电大省的四川，先后出台了多项方针文件，支撑省内企业使用水电展开制氢作业。比较典型的有三项，首要内容是：清晰电解氢履行单一制输配电价0．105元／千瓦时，到户电价为0．3元／千瓦时左右，并经过弃水消纳演示区建造，鼓舞用户电价依照全年归纳电价不高于0．22元／千瓦时履行。上述方针的出台，为水电制氢工业的展开 奠定了杰出的方针环境。

  但是，由于水电制氢尚处于工业演示及培养阶段，还要考虑地点地经济展开水平、工业链配套状况及地方政府的支撑力度。

  笔者梳理了国内水电制氢项目演示状况发现，尽管研讨论证者不少，但到现在，国内没有有专门的水电制氢项目落地演示。究其原因，一方面氢能工业方兴未已，商场培养需要时日，规划化使用更是有待于氢能工业老练之后才或许完结；另一方面，也与地点地市的经济展开水平密切相关，氢能工业的培养离不开政府前期的财务扶持，部分水电富集区难以拿出足够的财务资金补助制氢项目；终究，还有来自于专门的工业气体公司的在价格上的竞赛与供给链上的代替。

  尽管四川省出台了到户0．3元／千瓦时（据此测算发电侧仅为0．15元／千瓦时左右）乃至更低的制氢电价鼓舞方针，但到本文收稿时止，四川境内没有有氢能相关企业享受了该优惠电价，其首要原因在于该电价现已远低于发电企业全年本钱价，在没有类似于电解铝等配套方针支撑的前提下，难以获得发电企业实质性呼应。

  即便发电企业乐意以该电价供给，也一定有相关的扶持方针或其他的工业协同需求，不然低于本钱价的售电景象将难以继续。

  大规划制氢并顺畅消纳取决于氢能当时及未来10年的商场规划及储运技能的前进程度。依据我国氢能联盟的猜测，到2030年之前，氢能供给商场仍将以贱价工业副产氢为主，水电解制氢仍将作为一种辅佐和弥补。

  中远期（2030－2050年），假如氢气的大规划贮存、运送等技能瓶颈得到解决，跟着商场容量的不断扩大，本钱不断下降，大规划水电制氢的规划效应和经济效益才干得到有用的发挥，四川作为西南水电大省的优势才干逐渐发挥出来。

  跳过电网就近下电制氢本质上不可行。曾有研讨者提出，根据本钱考虑，能够测验在水电站邻近就近制氢，防止电网运送等费用。但实践上，无论是从法规监管视点，仍是从运送的经济性视点看，该思路均不可行。电力法及相关法律法规已清晰规定用电企业应经过电网接入用电，直接经过发电企业供电违背电力法相关规定；在运送方面，水电站均坐落偏远地区，大规划氢气运送在经济上和技能上均不可行。

  部分水电工业集合区由于工业链配套单薄及地方政府的财务实力难以有用支撑氢能项目演示与工业培养。当时，国内氢能工业尚处于商场导入阶段，地方政府继续的财务补助是氢能工业从演示培养逐渐走向完善，并终究完结商场化主动调理的关键因素之一，任一企业均难以独自完结商场培养。

  别的，氢能工业链触及制、加、储、运、车、燃料电池等多个环节，这些工业链上的企业越多，关于商场的培养越有利。四川尽管水电资源富集，但区域展开极不平衡，部分水电富集区经济实践及工业水平较低，难以有用支撑氢能演示及工业培养。

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