2016年，全国垃圾焚烧发电年估算垃圾处理量破亿吨大关。其中，浙江、江苏、广东、山东四地超千万吨，四省接近全国总量的6成。

  12月14日中国生物质能源产业联盟（下称“生物质联盟”）牵头组织编制的《2017城镇生活垃圾焚烧发电产业高质量发展报告》于北京发布。国家可再生能源信息管理中心主任郭雁珩解读报告称，从1996年国家第一个垃圾焚烧发电项目投产至今已20余年，这是全行业内首次系统性的行业报告。

  报告多个方面数据显示，截至2016年底，全国投产生活垃圾焚烧发电项目273个，分布在除青海、西藏、新疆以外的28个省（区、市）的23个省会城市、113个地级城市、74个县城，并网装机容量543万千瓦，年上网电量约233亿千瓦时。这些项目实际获得的电价补贴资金约20.41亿元。

  其中，浙江是唯一一个年估算垃圾处理量破2000万吨的省份，为2015万吨。而将年估算发电量与装机容量相比得出的年平均利用小时数，辽宁最高，为8623小时。

  目前，垃圾焚烧发电存在很明显的区域差异。东部地区在装机容量、新增装机、垃圾处理量等方面都占优势，占比分别为68%、60.8%、73%。121千瓦/万人的装机密度远高于78千瓦/万人的平均水平。

  报告指出，东部地区经济发展程度高、财政状况好、垃圾解决能力较强，只要拥有足够的垃圾处理量，仍将是全国垃圾电厂最佳的投资区域。

  具体到省份，江苏、浙江、广东和山东发展现状较好，潜力也较大。河南虽现状一般，2016年年垃圾处理量51万吨，发电装机容量2.55万千瓦，不过人口众多，垃圾焚烧处理需求大，“十三五”期间规划布局项目较多，报告认为是发展的潜在能力较好的典型省份。

  郭雁珩表示，各区域造价水平差异不大，省份之间有一定的差异。北京和上海单位垃圾解决能力造价最高，均突破70万元一吨。2016年不一样的区域垃圾焚烧发电项目成本对比，东部单位垃圾解决能力造价52万元，中部地区是47万，西部地区是51万元，全国平均是50万元/吨。

  “在分析中，我们做了一个统计，在我国垃圾焚烧发电项目的投资内部收益率均在8%以上，都是具有较好的盈利能力，东部地区投资内部收益率9.5%，中部地区8.5%，平均地区8.09%。”郭雁珩说。

  行业方面，目前投资主体比较分散，竞争比较激烈，无非常大的优势企业。前五家投资企业装机合计占全国27.4%，前十家占40.0%。其中，中国光大国际集团不管是装机容量还是新增装机容量都排名第一。不过在总装机容量上，中国光大国际（44万千瓦）与排名第二的杭州锦江集团（41.9万千瓦）差距很小。

  报告对未来的产业高质量发展提出了几项建议，包括制定垃圾焚烧发电的战略和规划，加强项目规划选址工作，加强环保监管，加强项目运行监管，加强补贴资金管理，完善项目投资主体选拔机制，加强行业组织建设等。