依据《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》，生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固态废料以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固态废料。随着城市的迅速发展，我国生活垃圾产量正逐年增加。生活垃圾分类收集与处理是垃圾合理处置和资源回收的重要基础，是实现减量化、资源化和无害化的必经之路，对保护人体健康、提升环境卫生具有重大意义。本文将结合生活垃圾的特点，以垃圾分类政策为背景，对生活垃圾处理模式做全面梳理。

  梳理我国垃圾分类相关政策，分析生活垃圾处理及分类现状，总结目前存在的问题，并提出适宜我国国情的生活垃圾处理模式和技术发展的新趋势：城市应建设静脉产业基地，区域布局可再生回收体系，重视有害垃圾的收集处理，发展高效的餐厨垃圾处理技术，提升厨余垃圾设施解决能力；农村应推行多样化有机废弃物解决方法，建立因地制宜的可回收物收集模式，区域统筹其他垃圾的处理，部门协同管理有害垃圾的回收处理。

  2016年12月21日，在中央财经领导小组第十四次会议上，习提出“要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围”。分别对近年来我国有关城市和农村垃圾分类的主要政策进行梳理，如表1和表2所示。

  此外，地方层面上，自2010年至今，有33个省市、自治区制定了垃圾分类相关政策，其中有20余个明确制定了实施方案；地方政策法规共81项，其中62项为2016—2017年制定出台的。

  随着人口的增加和经济水平的提高，我国生活垃圾产量逐年增加，相应地，生活垃圾解决能力也持续不断的增加。2016年，我国生活垃圾处理设施共计940座，解决能力62.14万t/d；城市生活垃圾清运量达到2.04亿t，无害化处理率为96.62%，县城生活垃圾无害化处理率为85.22%。对我国生活垃圾解决能力进行总结，如图1所示。

  由图1可知：我国生活垃圾主要解决方法为填埋与焚烧，其中填埋仍占主要地位。填埋处理具有方法简单、技术门槛低的特点，是我国长期以来广泛采用的解决方法，但填埋场占地大、使用年数的限制短，不但可能会影响地下水和土壤环境，还会造成大量有机质的浪费，与可持续发展、绿色发展的理念相悖。与填埋不同，焚烧处理占地小、能极大程度地实现减量化，并产生电能，近年来发展迅猛。此外，其他解决方法(如堆肥等)解决能力也大幅度的提高。就发展的新趋势来看，多元化方式或将逐步取代填埋成为主导的处理模式。

  尽管能力逐年提升，我国生活垃圾处理目前仍存在比较大缺口，以2016年计，每天仍有1.89万t城市生活垃圾未得到无害化处理，提升解决能力仍是目前生活垃圾管理工作的重中之重。

  2016年，《生活垃圾分类制度实施方案》要求在省会城市、直辖市、5个计划单列市以及第1批生活垃圾分类示范城市等46个城市先行实施生活垃圾强制分类工作；同年6月，住建部公布第一批100个农村里的生活垃圾分类和资源化利用示范县(市、区)。根据调研和文献可知典型示范城市生活垃圾组分，如表3所示。

  各示范城市普遍采用 “大类粗分，干湿分离”的原则，主要措施为建设规范化垃圾资源回收体系。对垃圾分类示范城市的调研发现，南京、石家庄、兰州等示范城市已采用积分兑换等措施，大幅度提高了垃圾分类的参与度；部分示范城市已根据垃圾收集情况建设了分类处理设施；此外，如青岛、苏州等摸索建立了联席会议、垃圾分类实施方案等相关制度和法规。

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  根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的规定与要求，现将“赣州市生活垃圾焚烧发电厂技改处置厨余垃圾项目环境影响评价”信息进行第一次公示，具体公示内容如下：一、建设项目基本情况项目名称：赣州市生活垃圾焚烧发电厂技改处置

  北极星固废网获悉，12月26日，云南省公共资源交易买卖平台公示曲靖市陆良县生活垃圾焚烧发电厂项目设计、采购、施工总承包（EPC）中标候选人，山东淄建集团联合广州华科工程技术有限公司为第一中标候选人被拟定为中标人，投标报价为费率98.84。中标候选人公示如下：第一中标候选人为：山东淄建集团有限公司

  12月27日，贵阳市清镇市生活垃圾焚烧发电特许经营项目公开对外招标，特许经营期限30年.本项目招标人为清镇市综合行政执法局，规划建设日处理生活垃圾500吨的焚烧发电设施。清镇市生活垃圾焚烧发电项目招标公告一、项目名称：清镇市生活垃圾焚烧发电特许经营项目二、项目编号：GZCBXT-2023-022三、项目联系

  北极星固废网获悉，山东省人民政府发布《山东省生活垃圾分类三年行动计划（2023－2025年）》，行动计划明确，到2025年年底，各市建立完善的生活垃圾分类政策制度体系，全面建立生活垃圾分类长效管理机制，居民普遍形成垃圾分类习惯。各县（市、区）基本建成生活垃圾分类处理系统。城乡生活垃圾焚烧处理

  北极星固废网获悉，四川省金堂县餐厨垃圾综合处理项目设计-施工总承包/标段中标结果公示，中国市政工程中南设计研究总院有限公司中标该项目，中标价约为7288.46万元，本项目处置规模：125t/d，其中餐厨垃圾100t/d、厨余垃圾20t/d、废弃食用油脂5t/d。计划工期360日历天（施工工期：330日历天；设计周期

  12月20日，湖南安装揭阳市区垃圾处理与资源利用厂（二期）项目主厂房封顶，顺利完成重要节点！项目由中兴公司承建，位于广东省揭阳市，项目合同金额4.6亿元，工程建筑面积3.3万平方米，规模为日处理生活垃圾1500吨。项目建成后将协同处置餐厨垃圾200吨/天、市政污泥100吨/天，极大提高揭阳市生活垃圾全

  北极星固废网获悉，保山市人民政府发布《保山市城市餐厨垃圾管理办法（试行）》，于12月2日起实施。全文如下：各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：《保山市城市餐厨垃圾管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。保山市人民政府办公室2023年10月30日（此件公开发

  12月20日，成都市金堂县餐厨垃圾综合处理项目设计-施工总承包/标段中标候选人公示，第一中标候选人为中国市政工程中南设计研究总院有限公司，投标总价7288.459603万元。项目采购人为金堂大润环境治理有限公司，计划工期360日历天（施工工期：330日历天；设计周期：30日历天）。建设内容：包括餐厨垃圾

  截至目前，11个设区市生活垃圾全部实现“全焚烧、零填埋”，太原等9个设区市餐厨垃圾实现“全处理、零填埋”，阳泉、运城2个设区市餐厨垃圾处理设施明年建成投产。12月15日，从省人大常委会传来消息，近年来山西省认真贯彻落实习关于垃圾分类重要指示批示精神及省委、省政府的决策部署，不断

  日前，九江市城镇污泥和餐厨垃圾处理处置项目进入正式投产运营。该项目采用“餐厨垃圾源头预处理+厨余垃圾与污泥协同厌氧消化”的工艺处置，日解决能力为350吨(城镇污泥150吨，餐饮垃圾150吨，厨余垃圾50吨)。该项目在两个月的试运行阶段共处理城镇污泥3102.03吨、餐厨垃圾1592.05吨项目，随着项目的正

  12月12日，安徽界首市邻避设施产业园一期建设项目固废处理系统集成供货及安装项目中标候选人公示，第一中标候选人是北京高能时代环境技术股份有限公司，投标报价5371.894万元。项目招标人是安徽省通源环境节能股份有限公司，招标范围是界首市邻避设施产业园一期建设项目固废处理系统集成供货及安装项目

  近日，从商丘市餐厨废弃物收运工作会议获悉，商丘市餐厨垃圾处理厂即将投产试运行，填补了商丘市中心城区餐厨垃圾无害化处理领域的空白，拥有非常良好的社会效益和环保效益。商丘市餐厨垃圾处理厂位于商丘市睢阳区静脉产业园内，占地面积42亩，项目总投资约11300万元，建设处理规模200吨/天，建设内容包括

  项目概况：伊宁市餐厨垃圾无害化处理项目特许经营招标项目的潜在投标人应在政采云平台线（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZAP2--235101001项目名称：伊宁市餐厨垃圾无害化处理项目特许经营采购方式：公开对外招标预算金额（元）：1最高限价

  12月11日，安徽淮南凤台县餐厨垃圾处理项目（EPC）中标候选人公示，第一中标候选人为光大生态环境设计研究院有限公司（联合体牵头人）、安徽钰矿建设工程有限公司（联合体成员），投标报价2885.4892万元。第二中标候选人为中铁十一局集团第五工程有限公司，投标报价2897.69万元；第三中标候选人：中国

  北极星固废网获悉，监利市餐厨垃圾综合处理和资源化利用项目环境影响评价报告书报批前公示，本项目处理对象为监利市的餐厨垃圾与地沟油，总规模为日处理餐厨垃圾100t/d、地沟油处理规模为10t/d，餐厨垃圾主要处理工艺为“预处理+蒸煮提油”，地沟油主要处理工艺为“加热除杂+三相分离”。项目建筑设计企业